区重点区域署2020年度法治政府建设工作报告

　　为贯彻落实省、市开展法治政府建设工作的有关要求，根据《深圳市龙岗区绩效管理委员会关于印发龙岗区2020年绩效评估指标体系的通知》（深龙绩委〔2020〕2号），《深圳市龙岗区法治政府建设领导小组办公室关于开展2020年法治政府建设考评方案>的通知》，结合我单位重点区域规划开发建设工作实际情况，深入开展依法行政工作，加快法治政府建设进程。我单位严格对照考核指标认真自查，并对有关工作逐一自评，现将我单位2020年度法治政府建设情况汇报如下：

　　　一、制度建设情况

　　我单位于2015年11月成立，作为我区重点区域发展战略和空间规划体系的建立、转化、实施、落实工作部门，业务主要围绕指挥部运行、规划编制、项目策划、连片开发、项目落地等方面开展，积极谋划并推动形成了“4+9”重点区域发展格局（坂雪岗科技城、大运新城、国际低碳城、平湖金融与现代服务业基地、宝龙科技城、阿波罗未来产业城、甘坑新镇、布吉新城、云创小镇、龙西五联片区、盛平龙源片区、横岗南片区、东部高铁新城）。同时根据“双核引领、多轮驱动”战略，构建每个街道都有重点片区引领发展的格局，经过一年多的系统谋划，2020年全区11个街道都有重点区域引领带动的“N+n”重点区域发展格局(N为市级重点区域、n为区级重点区域）。鉴于我单位职能和实际工作特点，我单位暂未起草需报区政府制定和本部门制定的重大或关系人民群众切身利益的规范性文件，不存在规范性文件未听取社会公众意见、未公开发布、未清理、未备案等不符合规范的情况，也不存在重大决策事项或承办的区政府重大决策事项。

　　二、科学民主决策情况

　　我单位积极落实民主决策制度，严格按照民主集中制原则进行集体议事，按照《重大事项议事规范》和我单位内控制度的要求，人员调动、招聘、干部提拔、大额资金使用（超过3万元）、项目开展采购和合同签订等方面工作，均通过署党组会议集体讨论研究决定，坚持少数服从多数的原则，并将相关决议情况及时报分管区领导、区委组织部、区纪委进行备案。

　　我单位制定了财务管理、人事管理、资产管理、采购管理、公务用车管理等内部管理制度，并严格执行各项制度。此外，为规范我单位自行采购行为，提高预算资金的使用效益，促进廉政建设，对于合同金额在我区当年度集中采购限额标准以下、1万元以上的项目，通过询价等方式确定受托方，并在区政府在线网站公示项目结果，公示无异议后方可与受托方签订合同。

　　三、依法行政情况

　　我单位虽然常年无重大行政决策，但一旦有行政决策事宜，在决策前都会经法律顾问合法性审查，确保做出的行政行为符合法律、法规、规章规定。自觉接受人大及其常委会的监督、政协和民主党派的民主监督、司法机关依法实施的监督和新闻舆论监督，充分保障人民群众对政府行为的知情权、参与权、表达权和监督权。

　　我单位高度重视法治政府建设，配备专门的法制员负责我单位依法行政工作。为进一步加强法制力量配备，强化工作专业性，2018年我单位建立了《区重点区域署法律顾问管理制度》，对我单位法律顾问的聘任条件、工作职责、管理和考核等各项工作予以规范。每年年初我单位都会采用公开询价方式与律师事务所签订年度法律顾问聘任合同，为我单位提供包括但不限于法律咨询、草拟及审核合同、重要方案的程序及内容合法性审查等法律服务，确保我单位工作合法合规。

　　四、法制教育学习情况

　　我单位高度重视领导干部法律学习工作，严格执行领导干部学法制度，按照每年制定的学法计划，认真开展各项学法活动。2020年为增强我单位署领导班子、中层干部以上的依法行政意识和依法行政能力，共开展了四次线上线下普法学习活动：一是“4.15”全民国家安全教育日，学习了《公务员法》、《保密法》、《国家安全法》专题；二是学习了今年刚颁布的《政务处分法》知识专题；三是开展学习了今年重大颁布的《中华人民共和国民法典》法律专题；四是围绕12月宪法宣传月，进行了《中华人民共和国宪法》专题学习讲座培训工作。四次专题讲座学习，100%的学法活动参与率和高分的通过率，多次法律专题测试的合格率，都使得单位全体人员法治意识更加增强凸显，同时也打造了我单位学法遵法守法用法的良好氛围。通过学习讲座与培训，提高了我单位工作人员法治思维和运用能力，单位领导干部、工作人员增强了法律意识，也增强了依法行政的自觉性。

　　2020年，我单位落实法治政府建设工作有着更高的要求和明确的指导，严格贯彻落实和推进完善依法行政保障实施，在法治政府建设工作中对比前一年的工作有了明显的提升，单位全体形成了“守法懂法知法明法，有法可依、有法必依，法无明文规定既禁止”的良好行政氛围。但与深圳市法治政府建设确定的全面推进依法行政、建设法治政府的目标还存在一定差距，在未来的工作中，我单位将结合实际工作，在统筹好我区重点区域的规划建设过程中做好法治政府建设。

　　龙岗区重点区域规划建设管理署

　　2020年12月18日